摘要:随着中国城市化进程的加速,小产权房问题已经引起了广泛的关注。小产权房的非法性使政府面临着诸多难题,如何解决小产权房问题已经成为政府亟需解决的棘手问题。本文将从政府的角度探讨小产权房难以拆解的原因,分析政府面临的困境。
土地出让制度是现代城市化建设的核心,但在实践中,这一制度的实施过程中存在着缺陷。以往的土地出让制度是按照划拨的形式进行的,政府将城市土地划定出来,交由开发商开发建设。但是在这样的土地出让方式下,由于土地是政府所有的,而非流转,地价很高,开发商即使拿到了土地,也难以获得足够的收益。因此,地方政府出于利益考虑,在城市化的过程中占据了主导地位,使得小产权房的出现和发展成为一种“合理”的行为。
产权不明确,难以追溯,但是其他的土地出让方式也面临着其它的问题,如产权不明确、权益分配不均等等。政府要解决小产权房问题,需要改革土地出让的方式和机制,并且对于土地流转和市场化进行深入推进。
对于小产权房的拆迁,需要协调各方的利益,包括房主、以及开发商等方面的利益,而政府在此种情况下需要做出决策,对于有关部门的执行力度也需要更大。但有些城市或地区的政府部门并不拥有足够的赋权,往往需要得到上级领导的批准才能采取具体行动,这就导致政府部门在解决小产权房问题时束手无策。
除此之外,政府部门没有足够的影响力,也难以对于小产权房进行有效的监管。在一定的条件下,开发商可以通过贿赂等方式避免整改和拆迁,此举助长了小产权限制的发展,导致解决小产权房问题的难度更加大。
小产权房的存在,一方面与土地出让制度以及市场机制等有关,另一方面也与经济效益的考虑有关。对于地方政府而言,小产权房带来的经济效益是具体的,而拆除小产权房带来的财政成本则相对较高。
在大运作的背景下,地方政府往往需要依靠小产权房来增加地方财政收入,这也是为什么有些政府部门对于相关问题往往采取了藐视法律的行为。在这样的情况下,政府需要进行变革,制定好科学的规划和标准,并加强对市场的监管,以避免类似问题的出现。
拆除小产权房,不仅涉及到经济利益,也牵涉到民生问题。很多居住在小产权房中的人群,由于房屋非法,缺乏居住保障,无法享受到基本的公共服务,而小产权房拆除之后,很多居民的生活和生计面临着严峻的挑战。
还有就是政府需要考虑到社会稳定问题。小产权房大多都位于城市的边缘地区,交通不便,公共服务不完善,如果大量拆除小产权房,不但会引发人口大规模流动,还可能造成社会的动荡和不稳定因素。
小产权房问题不是能够单靠政府一方的力量得到彻底的解决的。在解决小产权房问题的过程中,政府部门应该做到规范行业行为,加强监管和处罚不法开发商等问题,同时还需要借助市场机制和土地出让制度等多个方面的力量进行改革。对于小产权房问题,我们需要从多个角度进行综合考虑,全方位地进行协调。只有这样,才能真正做到在城市化进程中实现良性的发展。