(修订稿草案)
第一条 为进一步加强我市新莞人子女义务教育管理，推动我市经济社会科学发展和构建和谐社
第二条 新莞人子女在我市依法接受义务教育的，适用本办法。
第三条 各镇人民政府(街道办事处)要把新莞人子女义务教育工作纳入经济社会发展规划统筹
第四条 市教育部门要将新莞人子女义务教育工作纳入普及九年义务教育工作范围，指导和督促
发展和改革部门要将新莞人子女义务教育纳入国民经济和社会发展规划。
公安部门负责为辖区内新莞人办理居住证，为新莞人出具在莞居住时间证明，协助政府清理无证
新莞人服务管理部门负责对辖区内新莞人及其来莞子女在莞居住信息进行登记，并于每年5月底
6至15周岁学龄人口数据信息情况。
财政部门按现行经费供给渠道及办法，根据财力增长情况，切实保障义务教育阶段公办学校教育
编制部门根据公办学校实际在校学生人数核定学校的教职工编制。
劳动部门根据新莞人就业情况材料，负责审核认定新莞人在莞就业年限。
工商部门根据新莞人经商营业情况材料，负责提供企业注册登记情况查询。
社会保障部门根据新莞人参加社会保险情况，负责出具参加社会保险证明。
税务部门根据新莞人在莞纳税情况，负责出具完税证明。
城建规划部门要在市、镇街城市建设规划中，与教育部门共同研究制定学校的规划布局方案，及
国土资源部门根据城市发展规划留足教育用地，保障教育发展用地需要。
卫生部门负责全市学校食堂食品卫生及卫生防疫工作的监督检查，与教育部门共同做好预防接种
人口和计划生育部门负责核查新莞人户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处出具的计划生育
物价部门要根据国家、省有关规定制定教育收费标准，及时查处学校违规乱收费行为。
凡年满6至15周岁，有正常学习能力，其父或母在我市持有《广东省居住证》、合法固定住
合法固定职业和稳定收入来源的新莞人子女，持有关证明材料到父母服务所在镇街的民办学校接
5月初向社会公布具有合法办学资格的民办学校名单。
符合《广东省流动人口服务管理条例》第二十七条规定，持有《广东省居住证》，在我市连
5年，有稳定职业、符合计划生育政策的新莞人的适龄子女，可以持
具备第五条规定，但不完全符合第六条规定，且其父或母一方在我市依法缴纳社会保险费，
(一)公布学位情况。各镇街宣教办在每年4月底前对本镇街义务教育阶段公办学校起始年级的
核定出可提供接收新莞人子女的学位名额数。市教育局在每年5月向社会统一公
(二)提交申请。义务教育阶段新莞人子女要求到我市公办学校就读的，由其父母到服务所在镇
5月—6月。
(三)计算积分。各镇街宣教办在受理时间结束后，联合有关部门对申请人提交的证明材料进行
(四)确定入读名单。各镇街宣教办根据申请人获得的积分从高分到低分排序，按学位名额数确
(五)安排就读学校。通过积分制获得入读公办学校资格的新莞人子女，由镇街宣教办统筹安排
属于享受市政府优惠政策人员的适龄子女，可向其父母工作单位所在镇街宣教办提交优惠政
享受市政府优惠政策人员主要包括：
(一)持有属于广东省人才引进签发的《广东省居住证》(有效期3年及以上)，并在东莞市工
(二)持有《东莞市特聘人才工作证》并在东莞市工作及居住的新莞人的适龄子女;
(三)东莞市优抚对象的适龄子女;
(四)有突出贡献的新莞人的适龄子女。
第九条 符合第六条、第八条规定及通过积分制被公办学校招收的新莞人子女，其收费与当地户
第十条 因父母死亡或丧失民事行为能力等原因需随法定监护人在我市就读的，其监护人须出具
在我市中小学就读的新莞人子女，其父母或其他法定监护人应当承担子女(或被监护人)在学校
义务教育非起始年级新莞人子女要按相关规定办理转学手续后，才能入读我市义务教育阶
已在我市义务教育公办学校就读的新莞人子女可读至本学段结束。本学段结束后再升读更高学段
第十二条 市教育和监察部门对在接受新莞人子女义务教育工作中的违纪违规行为要进行严肃查
申请人对入读名单提出异议或对积分排名进行申诉的，市教育和监察部门应在10个工作日内进
第十三条 民办学校教师在职务评聘、评优评先、进修培训等方面与公办学校教师同等对待，有
新莞人子女在评优奖励、团队活动等方面，应与本市户籍学生一视同仁。
第十四条 各镇人民政府(街道办事处)要将接收新莞人子女入学的民办学校发展纳入教育发展
采取切实有效的措施促进民办学校教育质量的提高。各有关部门要在办学用地、办学经费、
第十五条 本办法由市教育局负责解释。
第十六条 本办法自 年 月 日起施行，有效期至 年 月日。
附件：
东莞市新莞人子女申请入读义务教育阶段
公办学校起始年级积分方案(试行)
为了更好解决我市新莞人子女接受义务教育问题，进一步完善新莞人子女入读我市义务教育阶段
第一条 本方案适用于年满6-15周岁，有正常学习能力，其父或母在我市持有《广东省居住证》、
第二条 在小学阶段品行综合评定中被评为不合格或在小学阶段有严重违规违纪行为的新莞人子
第三条 符合申请资格的新莞人子女可以通过积分制方式，入读其父或母一方服务所属镇(街)
第四条 本方案共有十一方面的积分项目，其中一至九项为基本积分，总分为200分，第十、十
(一)文化程度(30分)
1、具有研究生(硕士)或以上学历的，每人20分，总分不超过30分;
2、具有本科学历的，每人15分;
3、具有大专学历的，每人10分;
4、具有高中或中专学历的，每人5分。
(此项须提供毕业证和毕业证验证证明的原件及复印件)
(二)技术职称及国家职业资格(30分)
1、高级职称或职业资格三级以上(含三级)，每人15分;
2、中级职称或职业资格四级，每人10分;
3、初级职称或职业资格五级，每人5分。
(此项须提供职称证或资格证及其验证证明的原件及复印件)
30分)
务
限 满3年 满4年 满5年 满6年 满7年 满8年 满9年 满10年 满11年 满12年 满13年 满14年 满15年或
上
值
分) 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
申请人父母双方的在莞服务年限可以进行累计积分，总分不超过30分。(在莞务工的，须提供
(四)参加社保(30分)
满1年 满2年 满3年 满4年 4年以上但 不足5年
6 12 18 24 26
父母双方均参加社会保险，可以累计积分，总分不超过30分。(此项须提供由社保部门出具的
(五)居住条件(20分)
在东莞购房或自建房并居住的20分。(此项须提供房产证、购房合同或其他有效证明材料的原
(六)计划生育(10分)
1、应结扎已结扎或连续3年(每年不少于3次)查环查孕，无怀孕的10分;
2、连续2年(每年不少于3次)查环查孕，无怀孕的6分;
3、连续1年(每年不少于3次)查环查孕，无怀孕的3分。(此项须提供由镇街计生部门出具
3个年度累计纳税额或个人当年缴纳所得税额(30分)
累计纳税额 (万元) 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21或以上 分值(分) 3 6 9 12 15 18 21 24 27 30
个人当年缴纳所得税额
0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1或以上
3 6 9 12 15 18 21 24 27 30
父母双方均有投资办企业纳税或缴纳个人所得税的，可以同时累计积分，总分不超过30分。
(投资办企业纳税者，须由税务部门根据纳税人提供的工商执照或个体营业执照、税务登记证等
(八)参加志愿者服务(10分)
相应服务时数(小时) 分值
300或以上 5分/人
200 4分/人
100 3分/人
60 2分/人
30 1分/人
如申请人本身也参加志愿者服务的，也按相应的服务时数，取得相应的分值，可以累计积分，但
10分(此项须提供由镇团委出具的服务时数证明材料)。
(九)接受教育(10分)
申请入读小学一年级：
1、在我市批准开办的幼儿园接受1年学前教育的，3分;
2、在我市批准开办的幼儿园接受2年学前教育的，6分;
3、在我市批准开办的幼儿园接受3年学前教育的，10分。
(此项须提供幼儿园出具的就读证明原件)
3个年度累计纳税额或个人当年缴纳所得税额(30分)
累计纳税额 (万元) 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21或以上 分值(分) 3 6 9 12 15 18 21 24 27 30
个人当年缴纳所得税额
0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1或以上
3 6 9 12 15 18 21 24 27 30
父母双方均有投资办企业纳税或缴纳个人所得税的，可以同时累计积分，总分不超过30分。
(投资办企业纳税者，须由税务部门根据纳税人提供的工商执照或个体营业执照、税务登记证等
(八)参加志愿者服务(10分)
相应服务时数(小时) 分值
300或以上 5分/人
200 4分/人
100 3分/人
60 2分/人
30 1分/人
如申请人本身也参加志愿者服务的，也按相应的服务时数，取得相应的分值，可以累计积分，但
10分(此项须提供由镇团委出具的服务时数证明材料)。
(九)接受教育(10分)
申请入读小学一年级：
1、在我市批准开办的幼儿园接受1年学前教育的，3分;
2、在我市批准开办的幼儿园接受2年学前教育的，6分;
3、在我市批准开办的幼儿园接受3年学前教育的，10分。
(此项须提供幼儿园出具的就读证明原件)
1、在我市公民办小学接受1年小学教育，有学籍的，1分;
2、在我市公民办小学接受2年小学教育，有学籍的，2分;
3、在我市公民办小学接受3年小学教育，有学籍的，4分;
4、在我市公民办小学接受4年小学教育，有学籍的，6分;
5、在我市公民办小学接受5年小学教育，有学籍的，8分;
6、在我市公民办小学接受6年小学教育，有学籍的，10分。
(此项须提供就读小学出具的就读证明及《小学生素质报告手册》原件)
(十)加分(30分)
1、在莞期间内获得市级或以上表彰，15分/人/次;
2、在莞期间内获得镇(街)表彰，10分/人/次。
累计积分不超过30分，提供获奖证明原件及复印件。
(十一)扣分(30分)
曾经受过劳动教养或其他刑事处理的，扣20分/人/次，累计扣分不超过30分。
第五条 本方案各项积分项目中需提供的证件、证书及相关材料必须为真实有效的原件，一经发
第六条 为加强本方案的有效、公正实施，各镇(街)成立专门领导小组，负责接受申请人的申
第七条 本方案适用于我市义务教育阶段公办学校起始年级。
第八条 本方案由市教育局负责解释。
